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数据“体检”查短板 会商“施治”促提质
  发布时间:2024-04-24 15:39:09 打印 字号: | |


“你们院目前最薄弱的审判指标是哪项?”“现阶段存在的短板弱项问题要如何解决,怎样改进?”……

   为贯彻落实上级法院工作部署要求,充分运用好司法审判数据分析会商这一重要抓手,推动审执工作进一步提质增效,4月17日至22日,五场“一对一”“面对面”的司法审判数据会商会在莆田中院与各基层法院之间逐一开展。莆田中院党组书记、院长谢志洪出席会议并讲话,党组副书记、分管日常工作的副院长陈志权主持会议。中院分管院领导、各部门负责人,各基层法院院长及分管院领导参加会议。


数据“把脉”找症结


全市五个基层法院坚持问题导向,树立数据思维,紧紧围绕审判质量管理指标体系的26项指标,深入开展了一次“数据体检”。深度查摆了“数字中的问题”,科学分析“工作中的不足”,做到心中有“数”,行动有“据”。


“一季度,仙游法院部分指标距离‘合理区间、全省全市最优’目标要求还有较大差距,存在‘条线不均、效优质弱’的问题。”

“秀屿法院刑事条线有部分指标偏离合理区间,上诉案件移送时间问题比较突出。”

“从数据上看,荔城法院新收案件呈现增长态势,诉源治理成效不够明显。”

“从第一季度通报的情况来看,城厢法院总体审判执行质效较为平稳,但一审裁判被发回重审率指标位于全市靠后,审限内结案率低于全市均值。”

“涵江法院第一季度指标总体较优,但平均结案时间,民事裁判申请执行率、诉前调解成功分流率等指标还很薄弱。”

会上,各基层法院院长聚焦短板,直面问题,简明扼要汇报了今年第一季度审判数据中存在的薄弱环节。基层法院分管院领导针对各自分管部门的数据情况进行了补充说明。


联合“会诊”查病因


面对数据所反映出的问题,各基层法院自我剖析、追根溯源。5家基层法院列出了19个问题,每项弱势指标都进行了综合分析研判。


针对短板弱项,中院各业务部门结合条线工作实际条分缕析,各分管院领导围绕各条线中突出、异常的数据详细点评指导。

“‘案-件比’居高不下的问题,要先区分是司法理念的问题还是能力机制的问题,再针对性地补齐短板。” 

“要把执行工作作为‘一把手’工程,着重从队伍、理念、机制、方法上查摆问题,抓好整改落实,推动执行工作提质增效。”

“针对物业、商品房买卖等系列纠纷,要发挥出首案示范的效应,用‘典型个案’引导‘类案解纷’。”

“要发挥出专业法官会议、审判委员会的指导作用,扎实开展改发案件分析会,进一步提升案件质量。”

通过基层法院自查、中院业务部门分析、分管院领导点评这种横向到边、纵向到底的联合“会诊”方式,群策群力为基层法院提升审判质效出谋划策。

“数据表面上反映的是质量、效率、效果问题。但我们更要看到其背后所蕴含的理念、机制、能力、作风等方方面面的问题。”谢志洪指出。


会商“开方”解痼疾


“从整体上看,各基层法院在会商中问题挖掘比较深入,原因分析客观全面,提出的举措务实可行,达到了数据会商的预期目标。”谢志洪强调,“我们要透过数据看本质,把握规律、找准定位、谋划工作。”

“仙游作为人口突破百万规模的人口大县,案件体量大,就要放眼全省乃至全国,与经济体量、案件体量相当地区的法院去比一比,多学习先进地区、先进法院的经验”。

“秀屿法院要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,大力加强矛盾纠纷源头治理工作,持续推进法官、业务骨干挂钩联系村居,加大矛盾纠纷排查化解力度。”

“荔城法院在物业纠纷‘一站式’调处、三级诉非联动方面有不少好的经验、做法,要继续做优做实解纷平台实质性运作,促进源头减量,实质解纷。”

“城厢法院要立足中心城区的区位优势,发挥引领带动作用,不满足于'求稳居中,不拖后腿',要认清差距、迎难而上,进一步提升审判质效。”

“涵江法院整体基础比较扎实,要着重把案件体量小的优势转化为质效指标上的优势,靠前站、争上游,做实质量优先、兼顾效率、注重效果。”


会商中,通过上下级法院的联合“会诊”,一剂剂“良方”依次开具。

谢志洪要求全市法院要以理念上的“能动司法”和工作上的“提质增效”双管齐下,一体抓实审判执行主责主业。要明确导向定位,抓好理念转变。跳出莆田看自身,通过横向纵向对比找准目标定位,调整工作思路。跳出指标看指标,透过数据的“数值”寻找数据背后的“价值”,做实从政治上看、从法治上办,实质性化解矛盾纠纷。跳出法院看法院,牢固树立实质解纷意识,积极推进“四源共治”进一步融入“党建引领 夯基惠民”工程工作,运用好“全市一张图”平台,推进矛盾纠纷源头治理。要聚焦薄弱指标,补齐短板弱项。树牢“大管理观”理念,发挥审判质量管理指标体系“风向标”作用,结合各基层法院“案件-比”、质量、效率、效果方面的弱势指标有针对性地加以整改落实,实现矛盾纠纷实质化解。要强化审判管理,推进提质增效。压紧压实主体责任,发挥院庭领导关键少数作用,推动提升办案质量和管理水平。发挥好“法答网”、人民法院案例库作用,不断提升法官能力水平。用好绩效考评“指挥棒”,把评“案”与考“人”贯通起来,一体抓实。以开展党纪学习教育为契机,加强作风建设,锻造过硬法院队伍。


 
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