3月26日,莆田中院召开县区法院执行局长向中院述职报告会暨全市法院执行工作会、全市法院执行干警教育整顿工作部署会,检视去年全市法院执行工作,全面落实政法队伍教育整顿要求,安排部署今年重点工作。莆田中院党组成员、执行局局长陈志权作部署讲话,执行局副局长主持会议并作工作点评,市人大代表蔡雨安、市政协委员蔡志煌应邀莅临现场进行指导。
一、述职
01仙游法院党组成员、执行局局长 郑新潮
2020年,仙游法院围绕五个“执行+”工作机制,不断攻坚克难,共受理各类执行案件7330件,执结6871件,执行到位金额7.22亿元。深化执行联动,构建公诉与自诉并行的“拒执罪”打击模式,移送公安机关立案侦查11案12人,判决追究刑事责任9案9人,受理拒执罪自诉案件1案1人。兑现民企债权,成立专门的金融案件执行团队,加大执行力度,执结金融案件990件,执行到位金额2.69亿元,优化营商环境。聚焦民生热点,贯彻涉民生案件“三优先”原则,执结涉民生执行案件787件,执行到位金额2658.92万元。加大财产处置力度,引入法拍辅助机构,移交拍卖财产153宗,处置成交72宗,成交金额1.3亿元,溢价率31.41%,提升拍卖效率。
02荔城法院执行局负责人 唐嘉嘉
2020年,荔城法院以“提质效、促办案、建机制、强理念、促认同、重规范”为工作重点,共受理各类执行案件5225件,执结4885件,执行到位金额15.37亿元。推进重点案件办理,执结“涉恶”“涉保护伞”财产刑执行案件10件,执行到位标的额1262.42万元,执行到位率93.02%。加大执行财产处置力度,合理确定财产处置参考价,挂网拍卖210件,同比上升123%,总成交金额1.76亿元,同比上升49%。加大执行宣传力度,发布执行宣传65篇信息1条,其中1篇被最高院“中国执行”微信公众号转发,多篇被省高院“福建执行”微信公众号转发。
03城厢法院执行局局长 曾可嘉
2020年,城厢法院围绕“攻坚、清财、护航、联动、担当、管理”六个关键词,共受理各类执行案件5636件,执结5912件,执行到位金额15.06亿元。加强执行攻坚,“一把手”带队开展网易直播执行攻坚专项行动,执行到位金额11900.21万元,执行到位率为96.11%,居全市第二位;其中涉黑案件执行到位金额为11357.55万元,执行到位率为99.87%,居全市基层法院首位。护航企业发展,开展涉莆田农商银行执行案件专项活动,为企业办理“无间押”3次,执结涉莆田农商银行执行案件48件,追回标的2421.43万元,协助企业复工复产,服务经济发展大局。保障民生发展,执结涉民生案件642件,执行到位1932.78万元,发放司法救助款63.9万元,成功为227名农民工执行到位欠薪478.8万元,督促辖区某开发商为255名业主办理“一户一表”并全额追回违约金122万元,收到当事人赠送的锦旗、感谢信8面(封)。
04涵江法院执行局局长 徐剑武
2020年,涵江法院紧紧围绕“巩固基本解决执行难成果,持续推进切实解决执行难”工作目标,共受理执行案件4692件,执结4391件,执行到位金额5.63亿元。执行综合指标位居全市第一,位列全省第九。开展专项行动,清理失信被执行人名单12603人次,移送执转破案件3件,执行到位并追回不良贷款29件170.01万元,发放执行救助款51.9万元,惠及18人,执结涉黑恶刑事涉财执行案件等五类案件335件,执结288件,执行到位3213.6万元。加大强制力度,通过“线上线下”向银行、国土、房管等部门发送查询信息30万余条,查询被执行人财产1.2万人次,提请市公安局协助首批拘留23人次、协助扣押车辆13辆移送拒执案件4件4人,判决6件8人。推进诉源治理,出台《关于深入开展执行案件减量增效行动的工作方案》、《关于加强立案、审判、执行工作协调配合的实施意见》,强化源头治理、过程治理、综合治理。
05秀屿法院执行局局长 徐宗辉
2020年,秀屿法院围绕“综合治理、内部举措、外部联动、制度机制和队伍建设”五个方面,共受理执行案件5575件,执结5246件,执行到位金额11.95亿元。加大失信联合惩戒,将1548名失信被执行人纳入失信被执行人名单库,采取限制消费措施4510人次,审核失信信息7000余人次。加大司法救助力度,切实开展司法救助工作,为5件5人发放司法救助金共23万元,为9件12人发放执行救助金共30万元,救助效果显著。完善执行悬赏制度,为81件104人设置悬赏,进一步加大对被执行人的打击力度。开展专项执行行动。开展“打财断血”专项执行行动,执结涉黑恶刑事涉财执行案件等五类案件203件,执行到位金额3300万元;积极优化营商环境,进一步缩短执行结案平均用时,提高整体执行工作效率。
二、提问
1、问仙游法院:你院执行完毕率、结案平均用时等指标较弱,造成指标低位的原因是什么?有什么应对措施?
2、问荔城法院:据了解,你们进京访案访比偏高,2021年1-2月份为万分之15.33,是什么原因造成的?下一步打算采取哪些措施降低案访比偏高的现象?
3、问城厢法院:刚才你汇报中提到的自主开发的智慧大数据研判平台和执行APP,具体有哪些功能?给执行工作带来哪些便利?
4、问涵江法院:你院整体质效指标较好,在指标提升这方面有何创新性措施或经验吗?
5、问秀屿法院:据了解,你院执行质效指标综合得分不高,在全省排名也不理想,请问,今年要如何有效提升?
各局长沉着应对,一一作答
三、点评
莆田中院执行局副局长 陈熹
莆田中院执行局副局长陈熹依次点评各县区法院,并结合今年的重点工作,提出三点要求:一是抓好执行质效指标。二是抓好拒执罪打击工作。三是抓好执行案款清理。
四、部署
莆田中院党组成员、执行局局长 陈志权
莆田中院党组成员、执行局局长陈志权作部署讲话:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实政法队伍教育整顿要求,全力推进法治化营商环境建设,为莆田高质量发展超越作出新的更大贡献。并结合省法院的决策部署,提出了“六强六高”的要求:
一、强化三种理念,高站位提升思想认识。一是强化服务大局的理念;二是强化公正为民的理念;三是强化善意文明的理念。
二、强化三项举措,高水平提升执行质效。一是强化执行措施;二是强化指标管理;三是强化科技运用。
三、强化三项机制,高起点完善执行体制。一是强化保立审执破衔接机制;二是强化分段集约机制;三是强化执行联动机制。
四、强化三项管理,高要求规范执行行为。一是强化终本结案管理;二是强化失信名单管理;三是强化执行案款管理。
五、强化三项对策,高质量推动执行创新。一是强化创新驱动;二是强化执行宣传;三是强化成果转化。
六、强化三个建设,高规格建立执行铁军。一是强化政治建设;二是强化能力建设;三是强化廉政建设。